Зампред агентства атомной энергии — о выборе локации, международной экспертизе и контроле за безопасностью.
Казахстан готовится к строительству первой в истории страны атомной электростанции — проект масштабный, амбициозный и в глазах общества неоднозначный. Почему выбрали именно посёлок Улькен? Насколько безопасны современные реакторы, и что будет с радиоактивными отходами? Обо всём этом inbusiness.kz рассказывает заместитель председателя Агентства атомной энергии Гумар Сергазин.
- Какие исследования и экспертизы проводились перед выбором этой локации и насколько они безопасны с точки зрения даже экологии и сейсмической активности?
- В рамках проведенных исследований в период 2019-2022 годы по строительству АЭС в Казахстане, с учетом природно-климатических факторов (сейсмическая опасность, наличие водных ресурсов, рельеф местности, геологические явления и т.д.), прогнозируемого дефицита электрической энергии на юге страны в качестве наиболее предпочтительного района строительства АЭС рекомендован район посёлка Улькен Алматинской области, находящегося вблизи оз. Балхаш.
Дополнительно в октябре 2023 года в Казахстане была проведена экспертная миссия SEED (Site and External Events Design) МАГАТЭ, целью которой стала оценка проведенных нами исследований по выбору района и анализа внешних природных и техногенных факторов. По итогам миссии было подтверждено, что Казахстан применяет системный подход, соответствующий рекомендациям МАГАТЭ. Команда экспертов МАГАТЭ не выявила исключающих факторов, которые могли бы поставить под сомнение безопасность
- Какие меры будут приняты для минимизации воздействия на окружающую среду и местное население при строительстве и эксплуатации АЭС?
- Мы не раз подчеркивали, что рассматриваемый для Казахстана тип реактора относится к поколению III и III+, это современный водо-водяной реактор с повышенными показателями безопасности. Он оснащён как активными, так и пассивными системами защиты, что исключает влияние человеческого фактора и обеспечивает устойчивость даже в случае внешних воздействий или отключения электроэнергии.
С точки зрения воздействия на окружающую среду, важно понимать, что выбросы в атмосферу будут отсутствовать. Для охлаждения станции будут использоваться градирни — это устройства, от которых поднимается пар, похожий на тот, что идёт из чайника. Это обычный водяной пар — безопасный, не содержащий радиоактивных веществ.
Реактор имеет двухконтурную систему. Первый контур, в котором находится радиоактивная вода, полностью изолирован от второго. Это означает, что в окружающую среду не попадает ничего опасного.
Что касается безопасности:
- Активные системы это автоматизированная система которая исключает человеческий фактор. То есть даже при попытке вмешательства система заблокирует действия, которые могут привести к сбою.
- Пассивные системы обеспечивают безопасность без участия электроэнергии. Например, если произойдет отключение питания (как это случилось на Фукусиме), система всё равно обеспечит охлаждение реактора за счёт естественной циркуляции и гравитации.
Также предусмотрен прочный контайнмент — это защитная оболочка, которая герметично изолирует реактор и предотвращает утечку радиоактивных веществ даже при серьёзных внешних воздействиях, включая землетрясения, падение самолётов или аварии.
После аварии на Фукусиме были усилены требования к безопасности, и современные реакторы поколения III+ уже соответствуют этим международным стандартам. Таким образом, и местное население, и окружающая среда будут надёжно защищены.
- А как будет решаться вопрос с радиоактивными отходами?
- Вопрос обращения с радиоактивными отходами для Казахстана не нов. У нас уже накоплен значительный опыт в этой области. В частности, в настоящее время реализуется проект по выводу из эксплуатации первого в мире промышленного реактора БН-350, где также имеются радиоактивные отходы. Мы ведём системную работу по их безопасному обращению, и на сегодняшний день у нас уже сформирована соответствующая компетенция.
Что касается будущей АЭС, стоит отметить, что объёмы радиоактивных отходов от её эксплуатации будут сравнительно небольшими. Для понимания можно привести пример: в США, начиная с 1950-х годов, эксплуатируются 96 атомных реакторов. За десятилетия их работы объём накопленных отходов условно сопоставим с одним крупным супермаркетом — и это при таких масштабах отрасли.
Радиоактивные отходы бывают разными: жидкие, твёрдые, низко-, средне- и высокоактивные. Каждая категория требует своего подхода к хранению и утилизации. В Казахстане уже ведётся работа по определению зоны ядерной и радиационной безопасности, где планируется создание пунктов временного хранения и последующего безопасного захоронения отходов.
Все эти меры направлены на то, чтобы радиоактивные отходы не представляли никакой угрозы ни для окружающей среды, ни для здоровья населения. Мы подходим к этому вопросу с соблюдением международных стандартов и с учетом лучшего мирового опыта.
- Насколько Казахстан готов в кадровом плане к реализации проекта АЭС? Есть ли у нас необходимые специалисты и какие программы подготовки запущены?
- Казахстан обладает серьёзным кадровым потенциалом для развития атомной энергетики. Уже сегодня в стране действуют высшие учебные заведения, где ведётся подготовка специалистов по направлениям атомной отрасли. С 2000 по 2025 год обучение прошли около 4 500 студентов, из которых около 1 800 — только за последние три года, что говорит о возросшем интересе молодежи к атомной отрасли.
После выбора технологического партнёра (вендора) Казахстан совместно с ним разработает программу подготовки и переподготовки кадров. Обучение будет проводиться как на территории страны, так и за рубежом — в операционных центрах и на действующих АЭС вендора, чтобы наши специалисты могли пройти практику и повысить квалификацию на реальных объектах.
Кроме того, в Казахстане уже есть сформированная отраслевая база и компетенции:
В стране эксплуатировался реактор БН-350, и накоплен значительный опыт эксплуатации ядерных установок;
- Работает Ульбинский металлургический завод, производящий ядерное топливо и топливные таблетки;
- Казахстан является мировым лидером по добыче урана;
- Эксплуатируются три исследовательских ядерных реактора, обеспечивающие высокий уровень культуры ядерной и радиационной безопасности.
Также важно отметить, что в Казахстане расположен Банк низкообогащённого урана МАГАТЭ, открытие которого в 2017 году на базе Ульбинского завода стало признанием со стороны международного сообщества доверия к нашей ядерной инфраструктуре.
Казахстан не является новичком в ядерной отрасли. В стране есть производственная, научная и кадровая база, а строительство АЭС — это логичный шаг к замыканию ядерного топливного цикла и укреплению энергетической независимости.
- Как планируется обеспечить надзор за строительством и безопасностью АЭС на всех этапах?
- Контроль за строительством и безопасностью АЭС будет осуществляться на всех этапах — от проектирования до ввода в эксплуатацию и дальнейшей эксплуатации.
В первую очередь, перед началом строительства будет выдана соответствующая лицензия вендору. Эта лицензия будет выдаваться уполномоченным государственным органом на основании всесторонней оценки проекта и соблюдения всех технических и нормативных требований.
Для реализации эффективного и независимого надзора в Казахстане создан Комитет по атомному надзору и контролю при вновь образованном агентстве Республики Казахстан по атомной энергии. Ранее эти функции выполнял комитет по атомному и энергетическому надзору в составе министерства энергетики Республики Казахстан, но теперь полномочия перераспределены, и создан специализированный орган, сосредоточенный исключительно на вопросах атомного надзора и безопасности.
Контроль будет включать:
- систематическое инспектирование объектов на всех стадиях строительства;
- контроля за соблюдением стандартов при вводе в эксплуатацию;
- авторский надзор со стороны проектных организаций;
- привлечение международных экспертов, в том числе специалистов МАГАТЭ, для проведения независимых оценок.
В составе комитета уже работают квалифицированные специалисты, обладающие необходимыми знаниями и опытом в области ядерного надзора. Все эти меры позволят обеспечить прозрачность, безопасность и соответствие проекта международным требованиям.
- Насколько проект строительства АЭС поможет Казахстану в достижении целей по декарбонизации?
- Проект строительства АЭС играет ключевую роль в реализации климатической повестки Казахстана. В 2023 году наша страна официально приняла Стратегию достижения углеродной нейтральности к 2060 году. Это политическое обязательство требует кардинального пересмотра структуры энергетики и существенного сокращения выбросов парниковых газов.
Сегодня около 70% электроэнергии в Казахстане вырабатывается на угольных электростанциях, которые являются основным источником углеродных выбросов. При этом многие из них находятся в изношенном состоянии. Без глубокой диверсификации энергобаланса и внедрения безуглеродных источников, включая атомную энергетику, достичь углеродной нейтральности будет невозможно.
АЭС, как стабильный и экологически чистый источник базовой генерации, позволит снизить зависимость от угля, сократить выбросы CO₂, обеспечить устойчивость энергосистемы в условиях растущего спроса на электроэнергию.
- Какой предполагаемый срок строительства и ввода АЭС в эксплуатацию?
- Согласно международной практике, строительство АЭС с двумя энергоблоками мощностью занимает в среднем до 10 лет. Этот срок включает в себя весь комплекс работ: от выбора технологического партнёра (вендора) и проведения проектно-изыскательских работ до разработки проектной документации и выполнения строительно-монтажных работ. Поэтому предполагаемый ввода станции в эксплуатацию ожидается к 2035 году.
