Выплаты АСП в Казахстане по-новому: какие транзакции возьмут под госконтроль
Движение денежных средств будет проверяться у всех совершеннолетних членов семьи, входящих в её состав.
Как известно, министерство труда и социальной защиты населения РК вводит новые подходы к определению права на адресную социальную помощь (АСП). Одним из них является сбор информации о движении средств на банковских счетах граждан.
Это связано с чередой махинаций, когда многие семьи скрывают истинные доходы и получают незаконно льготы, одной из которых является выплата АСП. Поэтому основная цель нововведений – обеспечить получение помощи тем, кто в ней действительно нуждается.
Какие операции по счету будут анализироваться и за какой период будет изучаться движение денег, узнавал журналист inbusiness.kz.
В министерстве сообщили, что текущий подход к оказанию АСП основан преимущественно на доходах граждан, но выявляются слабые места в системе. К ним относятся: недостаточная прозрачность данных о доходах, игнорирование расходов домохозяйства, скрытые доходы и злоупотребления, ограниченная межведомственная интеграция данных.
Разработаны поправки по учету сведений о банковских займах и (или) микрокредитах, расходных операциях по банковским счетам, сберегательных вкладов, депозитов.
В ведомстве рассказали о процедуре назначения АСП.
При назначении АСП заявитель обращается в Карьерный центр либо через портал "электронного правительства" с заявлением. Информация по сведениям, составляющим банковскую тайну, будет собираться с соблюдением требований законодательства на основании согласия владельца счета.
Для идентификации необходим документ, удостоверяющий личность, остальные сведения формируются запросами в соответствующие информационные системы государственных органов и организаций через шлюз "электронного правительства". При отсутствии сведений в информационных системах заявитель представляет подтверждающие документы, а при отсутствии такой возможности у заявителя, Карьерный центр оформляет письменный запрос в соответствующие органы и организации.
При определении доходной и расходной части бюджета семьи будут анализироваться все виды банковских операций. Однако, для определения среднедушевого дохода и расхода, превышающих черту бедности, будут учитываться все виды денежных средств на счетах граждан, за исключением переводов между своими счетами, членами семьи, а также средств, не имеющих признаков регулярности, целевого назначения, благотворительной помощи и иных средств, не отражающих реальный уровень материального обеспечения семьи.
Исчисление совокупного расхода лица (семьи) будет осуществляться за квартал, предшествовавший кварталу обращения за АСП. Движение денежных средств будет проверяться у всех совершеннолетних членов семьи, входящих в её состав.
Карьерный центр или аким формирует запросы в информационные системы государственных органов и организаций для получения сведений о доходах лица (семьи). В случае выявления дополнительных сведений о доходах и расходах, заявителю необходимо предоставить информацию о происхождении либо обоснование.
Совокупный доход исчисляется согласно сведениям, полученным из информационных систем государственных органов, и сведений, представленных заявителем, в состав которых входят все виды доходов, в том числе денежные средства, полученные в виде алиментов, наследования, компенсаций или средства от продажи жилья, автомобиля.
При этом расширен перечень не учитываемых доходов (26 видов), в основном это государственные пособия, выплачиваемые детям с инвалидностью, единовременные пособия, выплачиваемые из бюджета, а также натуральные виды помощи, благотворительная помощь и другое. Страховые выплаты не относятся к налогооблагаемым доходам физических лиц, за исключением случаев, когда выплаты получены, например, от инвестиционного страхования и содержат часть, превышающую уплаченные страховые взносы.
Ожидается, что учёт как реальных доходов, так и расходов граждан позволит более точно определять уровень нуждаемости и предоставлять АСП исключительно тем, кто объективно нуждается в господдержке.
К слову, по итогам 1-го квартала 2025 года адресная социальная помощь была назначена 40 тысячам семей, охватив 214,3 тыс. человек. Средний размер выплаты на одного получателя составил 12,6 тыс. тенге.
Напомним, ранее мы писали, что фиктивные разводы становятся масштабным явлением в попытке граждан получить доступ к льготам, пособиям и другим привилегиям от государства.
