Казахстан готовится ввести ответственность за распространение противоправного контента. Одни депутаты требовали штрафовать за грязный контент, другие спасали фольклор. При этом правительственные чиновники уверяют, что ни о какой цензуре речи нет.
В мажилисе в среду прошли жаркие дебаты по законопроекту "О профилактике правонарушений". Самые острые вопросы вызвала новая норма — ведение административной ответственности за распространение противоправного контента.
Депутат Сергей ПОНОМАРЕВ выразил опасение, что понятие может быть истолковано слишком широко:
- Действующая редакция кодекса уже предусматривает ответственность за размещение ложной информации. Не возникает ли риск слишком широкого толкования понятия "противоправный контент" и злоупотреблений со стороны правоохранительных органов?
Министр внутренних дел Ержан САДЕНОВ ожидаемо пообещал, что опасаться нечего:
- Понятие "противоправный контент" определено в законе об онлайн-платформах. Там чётко прописано, что это призывы к подрыву конституционного строя, экстремизм, терроризм, пропаганда насилия, наркотиков и тому подобное. Самое важное — наличие экспертного заключения. Даже если правоохранительные органы считают материал противоправным, решение сразу не выносится. Материал направляется эксперту, а окончательное решение принимает суд. Поэтому рисков злоупотреблений я не вижу.
Не меньший резонанс вызвало выступление депутата Кудайбергена БЕКСУЛТАНОВА, который обрушился с критикой на моральное содержание казахстанских сериалов.
- Сквернословие сегодня слышно повсюду, даже в госучреждениях! Малые дети едва ли не с пеленок сквернословят. Самое досадное, что мы сами пропагандируем хамство, низменность, пошлость через фильмы... Если на эти проекты ещё и выделяются бюджетные деньги, то это катастрофа! — заявил депутат, перечисляя популярные молодежные сериалы "Саке", "Баке", "Прокурор", "105 мектеп".
Бексултанов предложил ввести ограничения на фильмы и сериалы, содержащие сцены агрессии, насилия и нецензурную лексику.
А его коллега Ринат ЗАЙЫТ предостерег от чрезмерного усердия при определении "противоправного контента", напомнив о богатом фольклоре Казахстана:
- Не придём ли мы к тому, что завтра начнём судить всех, кто пел про то, как за одну ночь похищали восемь девушек? Это ведь народная песня! Кто будет проводить экспертизу? И не лишимся ли мы культурного наследия?
Вице-министр культуры Канат ИСКАКОВ ответил, что речь не идёт об ограничении свободы творчества:
- В Конституции запрещена цензура. Творческая свобода, если она не противоречит закону, поддерживается. Экспертизу проводят не полицейские, а творческая комиссия. Никто не будет судить авторов — максимум попросят скорректировать отдельные сцены, если они противоречат идеологии.
Мажилисумен Екатерина СМЫШЛЯЕВА выразила тревогу по поводу новых полномочий председателей ОСИ. Законопроект относит их к субъектам профилактики правонарушений и наделяет правом "оценивать угрозы безопасности и поведение жильцов".
- Председатели ОСИ — гражданские лица. Они избираются домом, чтобы решать хозяйственные вопросы. Но оценивать склонность к правонарушениям — это функция правоохранительных органов. — напомнила Смышляева.
Министр согласился, что мера требует аккуратного подхода:
- Согласно данному законопроекту профилактикой будут заниматься все: госорганы, бизнес и общество. Если законопроект примут, мы проведем разъяснительную работу. В части ОСИ важно чётко разграничить полномочия, чтобы избежать злоупотреблений.
А в кулуарах палаты мажилисмен Магеррам МАГЕРРАМОВ рассказал, что законопроект также расширяет полномочия общественных помощников полиции. По его словам, сейчас они могут только патрулировать. Но если законопроект примут, то помощники будут участвовать в поиске пропавших без вести и охране места происшествия до прибытия полиции.
Несмотря на бурные дискуссии, депутаты абсолютным большинством одобрили законопроект в первом чтении.
Тогжан ГАНИ, Астана
