Теневая экономика и иждивенчество явления на первый взгляд кажутся разными, но на деле тесно переплетены. Оба они подтачивают основу экономической устойчивости Казахстана, снижая эффективность государственных мер поддержки и доверие к системе.
Там, где одни уходят в «тень», другие полагаются на государственные ресурсы, не создавая добавленной стоимости. В итоге, искаженная картина экономики, где реальный потенциал страны не используется в полную силу.
По оценкам Министерства финансов, в 2024 году уровень теневой экономики снизился до 16,7% ВВП, но эксперты отмечают, что этот показатель все ещё высок. Министр финансов Мади Такиев сообщил, что с начала 2025 года ведомство стало главным координатором борьбы с «тенью», внедряя новые инструменты цифрового контроля — от системы Smart Data Finance до пилота по «Цифровому НДС» и проекта «Цифровой шелковый путь», который визуализирует передвижение грузов и помогает выявлять лжетранзит.
Однако, по словам экономиста Руслана Ануарбекова, проблема не только в контроле, но и в поведенческих моделях населения: «Иждивенчество — это не просто социальная привычка, это экономическая ловушка. Когда бизнес или граждане рассчитывают на государственную помощь вместо того, чтобы искать устойчивые решения, они невольно создают серые схемы выживания. Эти схемы часто перетекают в тень — через фиктивные займы, подставные фирмы, завышенные субсидии».
Проверки Министерства финансов это подтверждают: по программе «Ауыл аманаты» около 2 тысяч заемщиков получили кредиты на 13 млрд тенге, не связанных с развитием сельского хозяйства. Аналогичные нарушения выявлены и в других программах, где государственные средства направлялись не на производство, а на личное потребление или спекулятивные операции.
«Когда у человека есть установка, что государство все равно поможет, исчезает стимул действовать прозрачно. Люди начинают воспринимать субсидии и льготы как личное право, а не как инструмент развития. Отсюда фиктивные документы, фиктивные сделки, подставные ИП», — считает экономист. Одним из главных инструментов становится цифровизация. Система Smart Data Finance с использованием искусственного интеллекта анализирует большие массивы данных граждан и бизнеса, выявляя схемы уклонения от налогов и формируя цифровой профиль налогоплательщика. Сейчас к ней подключено 74 источника, а до конца года планируется добавить ещё 30.
Однако, по данным МФ РК, в секторе МСБ по-прежнему встречаются старые схемы: регистрация нескольких фирм по одному адресу, игнорирования кассовой дисциплины. Только по 3 576 адресам зарегистрированы около 20 тысяч компаний с общей налоговой задолженностью 60,4 млрд тенге. Проверки и цифровые инструменты позволяют точечно выявлять такие случаи.
«Цифровизация — мощный инструмент, но без изменения ментальности мы получим просто умные системы контроля над старыми схемами. Нужно стимулировать честный бизнес — снижать налоги для прозрачных компаний, поощрять добровольную отчетность, развивать систему «цифрового доверия» между бизнесом и государством», — говорит Руслан Ануарбеков.
В этом контексте проекты Smart Data Finance, Е-tamga и Цифровой тенге рассматриваются экспертами не только как инструменты контроля, но и как основа для формирования нового экономического поведения. Прозрачность транзакций, автоматизация процессов и отсутствие посредников постепенно делают теневые схемы экономически невыгодными.Тем не менее, многие аналитики подчеркивают, пока сохраняется зависимость от бюджетных программ, а не от собственной предпринимательской активности, теневая экономика будет воспроизводиться в новых формах.
Иждивенчество и теневая экономика две стороны одной системы. Первая питает вторую, вторая закрепляет первую. Поэтому ключ к реальному оздоровлению экономики не только цифровизация, но и переход от культуры ожидания к культуре ответственности, где каждая тенге бюджетных средств приносит реальный результат, а не теряется в «серой зоне» благих намерений.
