Переработчики зерна Казахстана бьют тревогу. Решение Минсельхоза о субсидировании поставок пшеницы в Таджикистан, Узбекистан, Афганистан через территорию Туркменистана для Продкорпорации вызвало существенное волнение среди предпринимателей. В Союзе переработчиков считают, что отечественная мука станет невостребованной на данных рынках , предприятия начнут останавливаться.
Министерство сельского хозяйства опубликовало проект приказа об утверждении Правил выплаты субсидий на удешевление стоимости затрат, связанных с перевозкой зерна. Ведомство также разработало Правила субсидирования расходов национальной компании, связанных с перевозкой зерна. В документе сообщается, что бюджетные субсидии выплачиваются поставщикам за фактические затраты, связанные с перевозкой зерна, и носят разовый характер. В зависимости от направления и страны-получателя они составляют 20 тысяч тенге или 30 тысяч тенге за одну тонну.
Также сообщается, что субсидировать будут и расходы Продкорпорации. Согласно документу, Национальной компании в сфере АПК возмещаются расходы, связанные с перевозкой зерна, в размере 20 тысяч и 30 тысяч тенге за одну тонну. В Союзе зернопереработчков заявили, что новая норма ставит мукомольные предприятия в неравное конкурентное положение по отношению к Продкорпорации.
«Как известно, зерноперерабатывающая отрасль на протяжении последнего ряда лет стагнирует, теряя как общие показатели производства, так и объёмы экспорта переработанной продукции. Уровень загрузки мельничных комплексов с каждым годом падает. Десятки предприятий ежегодно закрываются, сотни квалифицированных обученных специалистов в поисках работы покидают пределы страны. Как итог – уменьшается налогооблагаемая база и сокращаются поступления в бюджет области и страны», – сообщил глава Союза переработчиков Казахстана Жомарт Мотышев.
По его словам, политика, проводимая МСХ в сфере АПК, меры поддержки и субсидирования в производстве зерновых культур направлены на выращивание и дальнейший экспорт продукции в сырьевом виде. Но так как рынки сбыта переработанной продукции и сырья в Казахстане одни, это привело к замещению интереса со стороны привычных импортеров мукомольной продукции. Такие страны, как Узбекистан, Таджикистан развили собственные производственные мощности и практически в полной мере обеспечивают свои потребности в муке из импортируемой казахстанской пшеницы. Более того, они снабжают рынок Афганистана пшеничной мукой, произведенной из казахстанской пшеницы.
На данный момент единственный емкий рынок сбыта казахстанской муки – это рынок Афганистана по направлению поставок транзитом через Узбекистан на станцию Галаба, транзитом через Туркменистан, назначением станция Тургунди. Небольшие поставки брендированной муки производятся в Узбекистан и Таджикистан.
Заявление Министерства сельского хозяйства о планируемом субсидировании поставок пшеницы в Таджикистан, Узбекистан, Афганистан через территорию Туркменистана в размере 20 000 тенге за тонну для АО «Национальная продовольственная корпорация» ставит мукомольные предприятия всей страны в неравное конкурентное положение по отношению к данной организации, заявили в Союзе.
При принятии данного решения увеличится поток дешевой субсидированной пшеницы на рынки, являющиеся традиционными для экспорта муки, считают переработчики. Тем самым отечественная пшеничная мука станет невостребованной, и предприятия начнут останавливаться.
«Данная политика МСХ противоречит политике президента об увеличении экспорта переработанной продукции до 70%», – считают в Союзе. При этом, мукомолы отметили, что ничего не имеют против субсидирования поставок пшеницы на порты Чёрного моря транзитом через Российскую Федерацию, Азербайджан, Грузию, Армению, в страны Прибалтики, субсидирование транзита через КНР, но категорически не согласны с решением поставок удешевленной пшеницы в страны Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, Туркменистан.
«Данное решение принесёт колоссальный негативный эффект для экономики Республики Казахстан, оставив без работы десятки тысяч работников мукомольной и смежных отраслей, приведет к кризису сотни перерабатывающих предприятий без возможности погашать кредитные обязательства перед банками, снизится налогооблагаемая база и отчисления в бюджет», – заявили мукомолы.
Между тем, как сообщил председатель совета учредителей Союза зернопереработчиков Казахстана Евгений Ган, принятие такого решения равноценно полному закрытию экспорта муки. «Мы все понимаем, что большой урожай, полученный в этом сезоне, требует кардинальных мер по продаже зерна на экспорт. Но ведь и кардинальные решения не должны быть губительны для смежных отраслей», – отметил Евгений Ган.
Он также рассказал, что ещё в ноябре прошлого года Союз зернопереработчиков Казахстана обращался в Минсельхоза с предложением субсидировать не только экспорт зерна пшеницы, но и экспорт муки. Ожидаемый эффект налицо – сегодня в страны Центральной Азии и Афганистан муку поставляет не только Казахстан, но и Узбекистан, и Россия. Суммарные поставки этих двух стран в упомянутые страны составляют в последние годы не менее одного миллиона тонн муки. В недалеком прошлом эти объёмы поставлялись в страны Центральной Азии и Афганистан нашими, отечественными, мукомолами.
«Наше предложение осталось без ответа. Более того, было принято упомянутое решение субсидировать поставки зерна в Афганистан. И вот, в развитие своей инициативы, Министерство сельского хозяйства РК разместило на Портале «Открытые НПА» проект приказа, которым планирует возмещать расходы по экспорту зерна Национальной компании в сфере агропромышленного комплекса «…в направлении стран Республики Таджикистан, Туркменистан, Республики Узбекистан, Китайской Народной Республики в размере 20000 тенге за одну тонну». Иными словами, теперь экспорт зерна будет субсидироваться во все страны, в которые поставляется мука. Мука, произведенная нашими, отечественными, мукомолами», – отметил Е. Ган.
Для отечественной зернопереработки принятие такого решения равноценно полному закрытию экспорта муки, это ведь ясно даже несведущему в тонкостях экспорта зерна и муки бизнесмену, также заявил Евгений Ган. При этом президент неустанно призывает развивать экспорт переработанной продукции. Правительство говорит о том же. Министерство сельского хозяйства страны в индикаторах развития также предусматривает доведение экспорта переработанной сельхозпродукции до 70%.
«А на деле все с точностью наоборот. Ведь очевидно, что призывы президента страны о развитии экспорта переработанной продукции, воплощаясь в практические решения, каким-то чудным образом трансформируются в поддержку развития сырьевого экспорта. Но здесь же речь идёт о национальной безопасности страны – госорганом предлагается решение, полностью противоречащее курсу президента и правительства. И что, это никто не замечает?» – отметил Евгений Ган.
Союз зернопереработчиков просит ещё раз детально изучить проблему и принять все возможные меры для сохранения и поддержания производственной деятельности мукомольных предприятий. Стоит отметить, что транспортные субсидии на перевозку зерна предложил ввести Зерновой союз Казахстана осенью 2024 года.
мука АПК экономика зерно Казахстан субсидии
